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交通 咨询】阿坝州小金县崇美公路借用资质施工现场无一个中标公司人员来源:问政四川 网友:问政网友  2013-04-03 12:05 已回复

阿坝州小金县崇美公路是交通部扶贫的重点项目,现在已经开工,然而此项目两个标段A标和B标两标段施工单位借用资质,其中A标段是河南省平顶山中亚路桥公司中标,但是在现场施工的负责人是一个叫万喜的遂宁人,经查此人是遂宁一公路局职工,幕后老板叫杨安明,既不是河南平顶山路桥公司人,也不是投标书中所列人员,河南平顶山路桥公司没有一个施工队和一个人在现场;B标段是广东一公司中标,然而同样没有一个广东公司的人在工地现场,真正的施工主体是小金县本地一杨姓老板。这两个公司把资质借用这些人使用,在工地现场项目经理和总工以及其它主要投标人员没有一个到场,也没有一个施工队是公司所属。直接导致从2012年11月份轰轰烈烈的开工典礼举行到现在没有任何的施工进展,基本处于停工状态,这样下去工期如何保证?工程质量如何保证?小金县人民试目以待!我作为一个交通局老公职工实在看不下去这样给国家办事!

官方回复

回复单位:小金县政府来源:问政四川 回复时间:2013-05-06 15:12

网友您好!您反映的问题,小金县委、县政府高度重视,立即责成相关部门进行了调查处理,现将调查处理情况答复如下:
2013年4月15日、16日小金县调查组及州扶贫联络组分别到监理部和各施工单位现场检查人员到场情况。
一、关于借用资质施工和现场无中标公司人员的问题。
通过施工现场和召开工地会形式对两个标段和监理部进行全面检查,从项目现场投标承诺人员、机具、设备、项目部驻地建设情况来看,崇德乡至美兴镇公路工程项目A标段和B标段不存在借用资质和转包情况。
对照投标文件所列和压证情况,A标段投标承诺全部人员在现场,并已经实行压证施工;机具、设备按照投标承诺已经到场,履职情况较好。对照投标文件所列和压证情况,B标段投标承诺项目经理、技术负责人、安全管理员、质检员在现场并已经压证施工;其余人员还未到场,也没有压证施工,机具、设备未按照投标承诺全部到场,履职情况较差。总监理工程师卢泽龙、安全监理工程师廖代明及其余投标承诺监理人员在施工现场,监理实验室已建成,试验设备已经调试安装完备。
二、关于涉及人员的调查情况。
杨安明:此人不是A标段投标承诺书所列人员,到项目现场检查时查无此人;万喜:此人不是投标承诺书所列人员,也不是河南省平顶山中亚路桥公司职工,实为该项目部临时聘任的项目经理助理员兼驾驶员,负责管理桥梁施工队人员的工长。
杨姓老板:B标段项目部只有一位叫杨晓东的本地人,此人不是投标承诺书所列人员,也不是广东中人建设有限公司员工,实为该项目部临时聘用的协调人员,主要负责协调项目部人员与当地群众关系。
三、关于工程进度和质量问题。
项目不存在质量问题,但是确实存在进度滞后的情况,与前述问题无关联。
进度滞后的原因:
(一)A标段:1、在项目中标后由于原结新桥(进驻项目隧道施工场地)的唯一通道,2012年12月经交通运输部危桥技术鉴定专家鉴定为五类危桥,大型机具设备无法进场。经县人民政府及相关部门努力,目前临时通道(贝雷桥)项目已经开始施工,月底将完工通车。2、业主、监理及时优化施工组织计划后,要求A标段在临时通道施工同时极力推进1号桥建设,整个项目桥梁施工进度按期进行,但隧道施工相对滞后,在临时通道(贝雷桥)建成后整个项目将全面展开,进度将有明显改善。3、征地拆迁工作协调难度大,影响局部工程开工,导致工程进度滞后,目前通过努力基本完成征地拆迁工作,可以保证项目正常施工。
(二)B标段:1、征地拆迁工作由于协调难度大,影响局部工程开工,导致工程进度滞后,目前通过努力基本完成征地拆迁工作,可以保证项目正常施工。2、施工单位不按投标承诺书人员和机具设备进场,以征地拆迁未完成为由,只有部分投标承诺人员在场,不能推进项目进度,是工程滞后的主要原因,监理无法对其下开工令。业主、监理已下发整改通知,限期在4月18日前必须按照投标承诺所列人员和机具到场,并对前期公司不认真履职进行处罚,处以50000元罚款。
感谢您对小金县崇德乡至美兴镇公路工程工作的监督,通过此次自检发现在项目监管中确实存在一些不足,下一步该县将加大监管力度,确保工程质量和进度,加强安全管理,对不按投标承诺履行职责的监理和施工单位将严格依法处理。希望您一如既往的监督项目建设工作,并提出宝贵意见。

2013年5月2日

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