【治安 咨询】东苑安全问题来源：问政四川 网友：问政网友  2012-11-16 13:41 已回复

尊敬的黄书记您好：我是桂溪路200号东苑C区的业主，现有以下几个问下向您反映：
1.东苑物管方为机关事务管理局下面的银杏物业负责东苑所有区的物业管理。至东苑C区交房入住3年来，我们整个小区（包括其他几个区）的楼道灯就从未熄灭过，其间给银杏物业提过数次建议都是泥沉大海，7月再次给其老总反应后承诺在8月30号前整改成声控，但到现在仍是长明不熄。银杏老总口口声声说物业亏损，我们的业委会算过一笔账，从入住到现在造成的浪费光C区就在200多万元，东苑是5个区啊浪费是多少。这是对社会资源的白白浪费啊，我们看着都心疼。
2.小区群租问题，群租据物业方统计已经达到60%，群租改变房屋结构，乱拉电线给房屋造成安全隐患，今年群租房起火就是2起，还好发现及时没造成大的损害。从8月份到现在也发生了3起跳楼事件，死亡3人。还有群租从高层向下仍东西，泼水更是不少，更是发生过枪击事件，给小区住户带来了极大的安全问题。有些群租的人员不知出于什么心态跑到小区楼顶大便，这种事还发生过几起，给小区环境造成污染。小区内住改商也很严重，破坏门禁等时有发生。群租和住改商问题经前期反映后高新政府回复说成立联合执法予以清理，期限6月底，但没有什么动作。后又发文说最后期限9月30日。直到现在仍然是没变化，前段时间还发生住改商的租住户提着斧子追砍物业人员的事件。这些就是和谐社会里的和谐事情吗？
请黄书记对东苑的浪费和安全问题给予指示
致以
敬礼

官方回复

回复单位：机关事务管理局来源：问政四川 回复时间：2012-12-24 16:26

网友：您好！
您留言反映的问题，经成都市机关事务管理局调查处理，现回复如下：
一、东苑小区基本情况
东苑小区位于成都市高新区三瓦窑街道三瓦窑社区，是为解决市级机关南迁后为机关工作人员集中修建的商品房，建筑开发商是成都人居置业有限公司（以下简称人居公司）。东苑小区共有住户6234户，分为A、B、C、D、E五个相对独立的集中住宅小区，其中A区1282户、B区1632户、C区1472户、D区1428户、E区420户。目前为止，已入住4212户，并按照《成都市物业管理条例》的法定程序，于今年11月23日止，已完成了A、B、C、D四个小区业主委员会的组建工作， E区已完成业主委员会的选举，正待相关部门批准。东苑小区物业服务管理目前暂由我局所属成都市银杏物业管理有限责任公司（以下简称银杏物业公司）管理，物业管理费用按照每月每平方米1元的标准执行，目前，银杏物业公司在东苑物业管理项目上长期亏损。
二、关于留言中涉及群众反映问题的调查情况
据调查，东苑C区自2010年6月交房至今年11月，公共区域实际支出电费2237522元，实际每月平均支出电费7.4584万元，30个月的时间，用电总额才220余万元，不存在光浪费就达200万元的现象。但由于前期开发商设计原因（全是手动按键式开关），许多住户出入楼道开启楼道照明后未及时关闭，确实造成了一定浪费，对此，银杏物业公司已采取以下措施进行整改落实。
（一）银杏物业公司已责令项目部加强节能降耗宣传并安排保洁人员、秩序维护人员等所有员工加强对公共楼道照明的巡检、管理，做到随手关灯、人走灯灭。
（二）采取有效措施，已将所有楼道灯更换为同等照度的节能灯，有效降低了公共能耗。
（三）根据《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》规定：更换小区所有公共照明开关已属物业共用部位、共用设施设备更新改造范围，加之东苑物业服务收费标准较低，物业公司无力也不应该承担该笔改造费用，故已向业主委员会建议依法动用维修资金予以改造。
据调查，东苑小区共有住户6234户，其中住改商和群租户711户（住改商户60户，群租户651户），约占总户数的11.4%。针对这一情况，2011年10月，成都市副市长赵小维率队到东苑B区检查工作后，银杏物业公司根据赵副市长现场检查中有关加强住改商和流动人口管理的指示精神，一是通过悬挂横幅和张贴图片、资料等加强了法律法规的宣传；二是协助辖区流动人口管理办公室加强租住人员的登记管理，做到先到流动人口办公室登记后物业公司才给予办理入住手续；三是控制每户租住人员数量，每户只办理六张门禁卡；四是控制搬进小区的物品，一旦发现用于办公、经商和群租的物资，立即给予解释和制止。同时，今年全市干部作风教育实践活动期间，市作风教育实践活动领导小组信访督办组通过召集全市东苑小区信访督办工作专题协调会议，明确了东苑小区属地化管理由高新区负责、基础设施整改由人居公司负责、物业服务由银杏公司负责整改等内容，并制定了市级部门自查、整改、承诺和纪委约谈等方案。通过上述措施，近一年来，群租户和住改商已明显减少。
据调查，针对东苑治安环境比较混乱的局面，按照属地化管理的原则，高新区非常重视，高新公安分局已责成三瓦窑派出所于2011年11 月在东苑B 区设立了24小时驻警的警务室。现负责东苑小区的治安片警有2名，协警有4名，派出所在东苑D区和科华南路附近设有长期值守的治安巡逻车。据辖区派出所统计，2012年1-11月发案7件次，与2011年同期相比减少发案10件次，东苑片区治安发案率下降了59%，东苑片区治安问题有明显好转。
据调查，由于群租原因和租户安全意识淡薄，以及租户未配置必要的消防器材，今年已导致发生住户用火事故2起，银杏物业公司虽在业主接房时已与业主签订了《消防安全责任书》和进行了多次消防安全知识宣传，但考虑到租户安全意识普遍淡薄，已于2012年6月开始逐一与租户签订了《消防安全防火责任书》、普及消防知识，明确了消防责任并动员租户配置必要的家庭灭火器材，避免用火事故的再次发生。经调查，东苑小区内所发生的3起租户跳楼事件，均属于因个人家庭原因、不堪长期疾病而结束生命，与我局及银杏物业公司的物业服务无任何因果关系。
综上所述，经过排查，人民网网民给新初书记留言反映的东苑小区群租户达到60%、东苑C区公共照明光浪费就达200多万元、物业公司未对群租和住改商进行管理、治安环境恶劣等信访情况不属实。
三、下一步工作
（一）由高新区继续做好属地管理的牵头工作。加大力度，彻底清理住改商和群租户，同时，要对东苑小区及周边的治安状况进行综合治理，为东苑居民创造一个优美、和谐、安定的居住和生活环境。
（二）由人居公司牵头，对全市东苑小区信访督办工作专题协调会议提出的地下室无监控、地下室翻砂等基础设施问题，加快制定整改方案、抓紧施工进度，进一步完善小区基础设施。
（三）由机关事务管理局牵头，指导银杏物业公司加强管理和整改，进一步提高东苑小区物业管理服务水平，努力为东苑小区住户创建良好人居环境。

官方回复

回复单位：高新区来源：问政四川 回复时间：2013-03-05 11:50

网友，您好！
您留言反映有关东苑安全管理等问题，经高新区调查处理，现答复如下：
收到网友留言后，高新区高度重视，立即责成桂溪街道办事处调查处理。12月11日下午，街道分管领导带领三瓦窑社区相关工作人员与银杏物业公司以及东苑小区业主委员会相关人员进行了当面沟通，并就信访人反映的问题进行了以下协调：
1.物业管理问题，银杏物业管理公司是市级机关事务管理局直属管理，对信访人反映的楼道灯长亮问题，由物业公司协调落实。
2.群租和住改商的问题：目前，街道与东苑小区银杏物业管理方进行沟通，督促物业加强对出租房屋和租户的管理。一是社区和物业方做好正面宣传、解释工作，告知业主不要改变房屋使用性质，出租时应考虑是否会对其他业主的人身安全造成影响。二是物业方加强对出租房的监管，遇业主出租给多人时，及时与业主联系，告知其《商品房屋租赁管理办法》条例。三是业主委员会、物业、社区形成多方调解组织，强化业主公约。四是对不能解决的问题形成书面报告，向相关职能部门及时反映沟通。
感谢您对我们工作的关注，如有问题请致电85339281（高新区信访办），我们将尽快为您解决。