【交通 咨询】成都市采取措施缓解交通拥堵已刻不容缓来源：问政四川 网友：问政网友  2012-03-12 16:36 已回复

据称，成都市目前每日新增千余辆汽车，机动车保有量与日飞速递增。若不加以限制，成都无疑会步北京后尘，成为“堵城”。更甚，成都近期启动了多条要道的改造工程，部分道路通行能力下降近8成。暂不论永无休止的改造是对是错，采取有效措施对交通拥堵进行及早治理，是政府必须进行的作为，也是政府为民办事时的体现，更是节能环保的体现。那么，到底是仿效北京单双号限行、还是照搬上海的号牌拍卖、或收取拥堵费，不论哪种措施都需要尽快实施才行，根本不涉及有车无车的区别对待。
根据有效性、适用性、公平性的原则，特此建议成都采取以下措施（三者环环相扣，务必一并实施）：

措施一：必须实施单双号限行；
措施二：外地牌照禁入三环内（有特殊通行证除外）；
措施三：一环路内收拥堵费或高昂的停车费（如50元/小时）；

目前正是实施这些措施的绝好机会，可先试行，若效果良好则形成长期机制。
以上建议，希望能予以采纳，谢谢。

官方回复

回复单位：市交委来源：问政四川 回复时间：2012-04-05 11:49

网友您好：
您反映的建议成都市采取有效措施缓解交通堵塞的问题，我委高度重视，组织专人研究办理，现答复如下：
城市交通拥堵是一个全球城市机动化、城市化、现代化发展过程中的一个通病，反映出了出行需求和资源供给间的不平衡。从国内外治理交通拥堵的经验看，交通缓堵需坚持引导需求与加大供给并重的思路，采取以公交优先发展为核心的综合施治。网民提出“单双号限行”、“外地车车牌禁入三环路”、“一环路内收拥堵费或高昂的停车费”的多项建议对于我市交通拥堵治理工作具有一定的借鉴价值。
一、实施单双号限行。
单双号限行能减少约一半的地面交通压力，效果立竿见影，但长期使用会刺激家庭第 二、三辆车的购买需求，从国内外城市的经验做法来看，出台该项政策应慎之又慎，一般可在举办大型活动期间作为短期措施临时使用，如：北京奥运会期间。正如建议人提到的在我市中心城区交通基础设施能力不足，公交竞争力不强的现阶段，加强小汽车需求管理是十分有必要的。我委认为当前在早晚高峰时段采用尾号限行（即：每周工作日每天限制2个尾号的小汽车在高峰期禁行）的方式较好，每周有一天每辆车（含外地车）通过错峰出行，可减少近20%的地面交通压力，且对每个车主公正、公平，社会影响面小，操作性强。目前，市交管局已按此思路，为保障中心城区重大交通基础设施建设顺利推进，拟在二环路及解放路、蜀都大道东段、蜀都大道西段等7条放射道路上实施尾号限行的交通管制措施，计划于2012年4月26日起实施。
二、外地车车牌禁入三环路
成都是省会城市，是四川省的政治、文化和经济中心，禁止外地车驶入三环路，必须经省政府的批准。我市于2008年、2009年连续两年向省政府申请对外地车入城收取通行次费，希望利用经济杠杆方式强化对外地车入城管理，有效控制中心城区交通总量，但未获批准。我市将继续积极争取此项政策支持，并在适当时候再次向省政府汇报请示。
三、一环路内收拥堵费或高昂的停车费
（一）收取拥堵费
近年来，部分省市人大代表强烈呼吁收取交通拥堵费，实施该项政策的先决条件是：第一，在我国尚无收取交通拥堵费的上位法支持，要实施此政策，必须经省政府批准同意；第二，保障政策顺利实施的技术条件，如自动监控系统和收费方式等基础性工作还需进一步完善。目前，中心城区的智能交通建设正加快建设，完成后分布在城区内主、次干道上的视频监控系统将覆盖到位。届时，实施交通拥堵收费的技术条件可基本具备。
（二）收取高昂停车费
目前我市停车价格管理分为政府定价、指导价和市场价三种收费模式，路外大部分停车场已执行市场价，由停车场经营业主根据市场供需关系自主定价。经我委与市发改委反复研究，从今年1月1日起，对占道临时停车收费标准进行了上调，如一环路内起价是10元，以后每半小时收费3元。考虑到我市的经济发展水平和群众承受能力，对夜间包月停车费用暂未做调整。我委将配合市发改委，深入分析提高停车收费对交通缓堵的作用和社会影响，待现行政策运行一定时期后（物价管理有关规定，再次涨价必须一年以后），再根据我市经济社会发展变化和交通组织需要，研究制定更为合理科学的停车价格管理方案。
最后，真诚感谢您对我市交通工作的关心和支持。