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环保 咨询】举报双清南路六号噪音扰民及渎职的青羊区城管执法大队来源:问政四川 网友:问政网友  2011-05-23 21:45 已回复

尊敬的市长大人你好:
非常感谢你能在百忙之中阅读这封信。我是家住青羊区双清南路6号1栋的住户,本栋楼下面有几家KTV和酒吧,每天晚上都吵闹至凌晨3、4点钟,给我们楼上的住户的休息、工作和生活带来极大的困扰。先介绍一下本小区基本情况,财经商住楼共有2栋,其中1栋为商住混合1-3楼为商业性质4-7楼为居民性质,2栋为纯商住楼。由于商住两用的特殊性质就决定了1-3楼可以进行进行经营活动,但是同时由于商住两用的特殊性质也决定了其部分经营活动要受到限制,甚至是必须严厉禁止的。对于这个问题我咨询过律师及查阅了一些法律法规,我个人认为在居民区开KTV第一严重违反了“文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见”规定中 第二条:娱乐场所设立地点新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内(含商住两用楼)之规定。第二 每夜基本要营业到3-4点也严重违反了文化部关于“娱乐场所营业时间不得超过2点的通知”。从执法大队反馈的信息来看 “执法人员已与区环保部门进行了连续,环保部门对举报人所反映的几家酒吧进行了噪声监测,监测结果为噪声超标。现执法人员已通知各商家到街办执法中队接受处理。”噪声确实超标因此严重违反了《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》噪声管理之相关规定。对于执法大队连续三次执法失败我就不在赘述,具体见我上次举报信。 上次举报信发出后,相关部门动作迅速,专门召开专题会议,并与3月31日晚23点中进行联合执法,再此我对辛苦劳动的执法队员表示感谢。我也有幸参加了此次联合执法,在执法前的简短说明会上也提出了本人要求“取缔酒吧ktv音响设备”。但是在会上被相关部门给驳了回来说取缔音响无法可依。主要基于以下考虑 工商管理部门无法认定其是ktv营业场所。说执照只办了卖酒喝茶之类项目,文化部门更是表示这种情况连文化执照都不用办,更不用说进行环境测评手续了。基于相关部门的基本逻辑我只卖水,卖100块一瓶,唱歌就不收费,就不属于营利性文化项目了,就不用办文化执照了。典型的愚民逻辑,推脱责任。在联合执法当晚和执法部门负责人交流了很多,了解到城管对此执法存在以下困难,由于缺乏相关专业设备测定噪声,无法对商家进行处罚职能职能进行警告处理久而久之执法就失去了应有的效力,城管连续三次执法失败就在情理之中了。3.31晚的联合执法也是雷声大雨点小,兴师动众的忙活了将近2个小时,部分商家给点面子当场就关门了,但是还是有部分商家我行我素,我家单元楼下的“重新会”酒吧就是其中一家,当我回到家进入到卧室“重新会”酒吧传出的歌声依然清晰可见,相当于当场给了联合执法一耳光。因此治理此噪音问题除加强城管执法力度以外,更应该从源头治理,更需要工商管理部门有所作为。因此本人特提出如下要求:
1. 加强工商、文化管理部门全心全意为人民服务的思想,要站在老百姓的立场上考虑问题。最近下面转让了两家酒吧,应该过不了多久就要去工商局办理相关手续,希望相关人员严格按照国家相关法律进行手续办理以免给其他部门带来后患。不能一味的躲避自己的责任,如果此问题得不得有效解决本人将付诸于法律,工商、文化管理部门也将作为被告出席。
2. 噪音扰民已是社会公害,希望市长大人了解一下城市管理局群众举报的热点问题噪音扰民投诉已经占了成都市城市管理局投诉问题中的大部分,因此希望有关部门能够集中整顿此问题,以美好的城市软环境迎接成都市文明城市复查。
3. 严肃整顿城管执法大队,真正做到违法必究,执法必严。由于此问题已经在市长信箱进行过多次举报,最后一次市长信箱连电话都没有回访,回复内容更是可笑,让我走司法途径,现在我们小区业主已经成立“消除噪音维权委员会”,联名信也已经签署完毕。但这些都是我们自己的事情,作为一个公众执法机构决不能避重就轻,更不能吃着猫的饭却不干抓猫的事。更是应该为自己的渎职行为付出代价。
4. 希望公安部门能够急民众之所急,想民众之所想。最近几次向110举报噪音扰民问题,接警民警一听到是老问题就不来了,难道问题解决不到就不来了么,这个合法么。希望110中心查一下15902804962报警电话出警民警的回复记录,对敷衍完成任务严格进行考核。
5. 最后要求此信的办理单位千万不要转到小办事处了,一个小办事处解决不了这个问题,更何况根本没有为民办事的想法。
最后祝:工作顺利,盼解决

官方回复

回复单位:成都市信访局来源:问政四川 回复时间:2011-06-16 16:41

网友,您好!您留言反映双清南路6号1栋楼下的KTV和酒吧严重扰民的问题,经青羊区调查处理,现答复如下:
府南辖区双清南路6号“财经商住楼”建成于2000年左右,其规划性质为商住楼,一至三楼为商业店铺,楼上为居民住宅。现底楼商家多为酒吧和餐馆。长期以来,由于噪音等问题,楼上住户与楼下商家经常发生冲突,甚至出现打斗事件。青羊区曾多次召集商家、住户代表、物管和社区进行协调,城管部门也根据环保部门的监测结果要求商家整改(如加装隔音设施、缩短营业时间等),但始终收效欠佳。
为根治噪音扰民问题,2011年6月7日,副区长曾义同志主持召开了专题整治协调会,工商、卫生、环保、城管、文化、房管、公安分局、府南街办等相关单位参加会议,研究治理措施并制定整治方案。6月14日晚,由区政府办牵头召集相关部门出动执法人员40余人,重点对酒吧的噪音问题进行联合整治。联合执法组对商家经营行为进行检查,对不符合经营条件、超范围经营的商家,相关部门随即发出整改通知书,其中区工商局7份,区卫生局6份,区文广旅局11份,街办发出告知书12份,责令商家立即整改,并现场关停4家超范围经营的酒吧。6月15日,府南派出所召集12家经营酒吧、KTV的商家进行约谈,进一步明确整改要求和标准。
下一步,联合执法组将督促和检查商家的整改情况,房管局将督促物管公司加强管理,府南街道办事处也将积极引导商家调整业态。如商家整改不到位,相关部门还将组织联合执法开展整治活动。
最后,感谢您的信任,并真诚地欢迎您继续对青羊区的工作进行监督,提出批评、建议和意见,共同建设并维护我区良好的工作生活秩序。

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