一、火车鸣笛巨大噪音严重影响铁路沿线居民生活 火车噪音分为两种：一种是鸣笛产生的噪音；一种是火车运行时产生的轰鸣声。其中，尤以鸣笛时产生的噪音“影响深远”。据了解，在距铁路比较近的地方，鸣笛时最大峰值达100分贝。100分贝对火车沿线居民意味着什么？国家规定，城市干道的噪声，白天不应超过70分贝，夜间应低于55分贝， 住宅区的噪声，白天不应超过50分贝，夜间应低于45分贝。现代环境心理学研究证明，一个人如果经常在90分贝以上的噪声环境中生活，往往会产生不同程度的头痛、头晕、耳鸣、心悸、失眠等现象，重者可引起神经衰弱、血压升高、烦躁、易怒、记忆力减退等症，尤其对患有哮喘、溃疡病或心血管疾病的人影响更大。 二、火车市区鸣笛并非“非鸣不可 根据铁道部的有关规定，机车通过道口、转弯、或线路上有行人，涉及行车安全，机车司机要鸣笛。但据观察，火车在此段鸣笛有四大怪现象让人费解：一是快车不鸣、慢车鸣笛。应该说，为确保安全，快车应鸣笛提醒，而实际情况是有的快车不鸣笛呼啸而过，而慢车呢，像老牛拉车般行进，还声嘶力竭地长时间鸣笛。二是白天鸣笛，晚上也鸣笛，深夜更是肆无忌惮。夜晚火车有大灯照明，已经能提醒行人，完全可以禁鸣！可事实不然。住在火车道旁的人们都深有体会，夜深人静时，火车一鸣，难以入眠；火车再鸣，心烦意乱；火车三鸣，怒发冲冠！三是鸣笛铁路两旁声大、前方声小。火车的笛声是斜刺里向两边发散的，居住在铁路沿线的居民会感到笛声特别刺耳，而面朝火车或背对火车的人听到笛声很小或听不到笛声。所以实际效果是对两旁居民骚扰大、对前方行人震慑小。四是不经过道口也鸣笛。不管前方有没有道口、有没有没有行人，皆鸣不误。少数有些“素质”的机车司机会以短暂的轻微笛声提示，而有的司机则是超长时间鸣笛，“声不惊人誓不休”，也不管沿线居民受得了受不了。 三、火车市区禁鸣的重大现实意义 （一）是建设社会主义和谐社会的必然要求。2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出必须坚持以人为本、必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，确保人民安居乐业。试想，一个长期深受火车噪音之扰的市民，如何居得安？居之不安，又如何乐业？火车鸣笛扰民，是影响居民工作生活的不和谐表现，是经济社会发展中的不和谐因素，是加快建设生态宜居城市的不和谐音符，应该引起党委、政府领导的高度重视，并及时加以解决。 （二）是建设生态宜居城市的必然选择。平顶山作为一座全国优秀旅游城市，正欣欣向荣的发展着，近年的发展与变化有目共睹，各生活住宅如雨后春笋，一个个破土拔地而起。然而，铁路沿线的居民却没有像别的市民那般欣喜，因为火车一直就有在市区大叫大嚷的特权，而无顾居民的承受力。要建设生态宜居城市，就必须下决心治理火车市区噪音污染，还居民一个清静环境；就不能无视数万市区铁路沿线居民成天生活在一个喧嚣嘈杂的现实；就应重视和解决铁路沿线诸多新建高档住宅小区噪音污染问题。 （三）是改善市民生产生活条件的必然举措。市区火车禁鸣是沿线市民的迫切愿望。及早实现火车禁鸣，可以提高居民居住舒适度，提高幸福指数。同时，还可以大大激发沿线地价、居民住宅、办公楼升值潜力，降低居民安装隔音设施的成本，从而提高居民可支配收入。 四、火车市区禁鸣具有现实可行性 （一）相关城市已经实行火车市区禁鸣。铁道部对火车噪音扰民问题已经采取了一系列措施，并在部分城市实现市区禁鸣。铁道部近日提出，各铁路局在铁路沿线特别是人口密集的市区改变传统的鸣笛联络作业方式，采用新型灯光光闪技术等联络作业方式代替鸣笛。另外，据了解目前北京、郑州、上海、广州等城市已实现火车禁止或限制鸣笛，深受当地铁路沿线居民的欢迎。 （二）火车市区禁鸣所需成本极小。前面已述，火车禁鸣，安全问题容易解决。只需进一步完善封闭设施，防止行人穿行，所需物资成本并不大。 （三）火车市区禁鸣将产生巨大的宣传效应。一是可以充分体现政府执政为民的为政理念，改善市民生活环境。这是一项民心工程，德政工程，是一件大好事，必将得到市民的积极拥护。二是可以提升城市品味和居住品味，带来极大的宣传效应。三是可以大为改善投资环境，吸引外商投资。火车禁鸣宜早不宜迟。 五、火车市区禁鸣的操作实施建议 第一步：加强协调，达成一致。政府应同铁路部门和相关企业加强协调，召开协调会议，及早研究，就禁鸣问题早日形成一致意见。 第二步：加强宣传，明确责任。 第三步：完善设施，确保安全。 第四步：实行禁鸣，降低噪音。 六、消除火车噪音的长远规划建议 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十九条明确提出：穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，当地城市人民政府应当组织铁路部门和其他有关部门，制定减轻环境噪声的规划。铁路部门和其他有关部门应当按照规定的要求，采取有效措施，减轻环境噪声污染。前面只提到了如何禁鸣消除鸣笛噪音，要消除机车轰鸣所产生的噪音还得采取进一步的措施加以解决。现提出消除火车噪音的长远规划建议： （一）市区禁鸣。 一：市区完全禁鸣。 方案二：可因地制宜，分路段实行禁鸣。对非道口，可以完全实行禁鸣；对道口，设置警示标志和提示灯，实行限制性鸣笛；对前方有行人，应予鸣笛。同时，将风笛改为低音喇叭，变超长高分贝鸣笛为间歇式的多次短暂鸣笛，在必须鸣笛时，降低对周边居民的噪音污染。 （二）完善隔音基础设施。敦促有关单位完成隔音墙、隔音棚等隔音设施，降低噪音污染程度。 （三）铁路改道。 （四）机车实现电气化。