2009年，四川省颁发了《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为 深入推进素质教育的意见》，该意见明确规定：严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于１0小时、9小时、 8小时，每天体育锻炼不少于1小时。走读生早上到校时间，义务教育学生不早于8:00，高中生不早于7:30。住校生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于22:00。不得组织走读生上晚自习。而四川省华蓥市华蓥中学不但不认真执行该意见，反而变相地强迫所有初中走读生上早晚自习，并以住宿费的名义收取300元一个学期的早晚自习费用！他们采取的方法是：叫所有初中走读生写上早晚自习的申请，内容是——“我自愿成为住读生，参加学校的早晚自习，安全自行负责，与学校无关”，并叫学生和家长都要在申请上签字！作息时间是：早7：20到校上早自习，晚9：00下晚自习，并且老师经常在晚自习时讲课，以至于学生回家后还要做留下的家庭作业，经常做到晚上11：00左右，而早上6：00就要起床，每天睡眠时间远远不能达到规定的9个小时。而晚饭也没有保证，由于初中生尚小，缺乏自制能力，有的晚饭随便吃点方便面，有的吃点路边的烧烤等垃圾食品，有的甚至不吃，有的趁此机会去网吧！吃没吃好！睡没睡好！学没学好！而由于初中生还小，早上去得早，晚上回得晚，早晚自习的路途中存在严重的安全隐患！加重了家长们的经济负担和心理负担！华蓥中学组织初中走读生上早晚自习，严重摧残了学生们的身心健康！为了祖国的未来，为了保护未成年人，为了孩子们的身心健康，恳请有关领导和部门高度重视此事！调查处理！还孩子们一个健康成长的环境！