尊敬的西昌市市委书记邓显祥同志；您好！

百忙之中打扰您，有关问题多次向有关部门反映，得不到解决，一群无助之人只有向您求救了，在大菁乡胜利村实施反季节蔬菜产业扶贫项目运作出现重大问题向您反映汇报如下；



一、下达蔬菜产业扶贫任务。

今年，西昌市政府安排在西昌市大菁乡胜利村以蔬菜种植产业作为扶贫方式，做给村民看，讲给村民听，带着村民干，帮着村民销。在胜利村三组村民土地上，建立高山反季蔬菜，绿色蔬菜标准化生产基地示范圆。由西昌市蔬菜局负责组织实施，完成蔬菜产业扶贫工作任务。

二、项目实施，目标明确，落实责任。

西昌市蔬菜局作为扶贫项目负责人，根据工作任务，落实广平公司，四兄弟公司作为蔬菜产业扶贫责任人，分别在西昌市的大箐乡胜利村，安哈镇摆摆顶村采取不同形式，实施蔬菜产业扶贫项目。为此广平绿色蔬菜基地公司投入大量人力物力。成立项目实施组，建立两个团队，一个团队负责85亩标准化生产基地种植示范园的建设任务。一个团队负责示范片161•81亩的建设任务。确保了基地工作的正常开展。

三、资金来源；

西昌市蔬菜局审核签字在西昌市政府拨付在蔬菜局帐上的扶贫资金80万元中列支487356•5元。直接投入在大箐乡胜利村三组反季蔬菜种植示范园区农田基础设施设备建设，此款在没有及时拨款的条件下，为了不误农时，有效将扶贫工作开展落实，蔬菜局多次召开专题工作会议，要求我们暂时赊欠，克服一切困难，想尽一办法将工作开展。蔬菜局签字承诺，保证扶贫资金分钱不差支付到位，示范园区投入明细如下；

〈1〉基地建设土地扶贫补偿费78980元。每亩按320元，以亩数直补给大菁乡胜利村三组村民，村民直接受益。

〈2〉基地投入农田水沟渠设施配套工程及工作用房修建费198158•5元。

〈3〉基地示范园区围栏修建费36338元。

〈4〉农业生产前期改造110880元。

〈5〉购买农机具85640元。

〈6〉基地水、电、路三通投入费用5000元。

〈7〉基地安装太阳能，性诱器，黄板等杀虫费用10000元。

合计487356•5元。以上费用在实施过程中，都按照程序，先打报告，由蔬菜局审核签字认可，项目组织实施。

四、基地示范园区框架基本形成，种植示范效果明显



1、 修建加工及培训用房一座120平米，生产用房120平米。完善基地水、电、路，配齐生产生活相应设施设备，解决了工作人员、基地员工、当地村民，工作、学习、生活无场地的问题。

2、 修建灌溉水池10个。预埋口径100型橡胶管500米，完善园区沟、渠、管、池灌溉系统。有效解决园区灌溉防旱害灾问题

3、 根据山区实情，合理规划产品种植地块，形成规模，使用了规范性，先进性的双行垄作技术，改变轮歇地、下湿地、杂草和湿害对园区蔬菜种植的影响。

4、 针对山区轮歇地杂草严重的问题，大面积使用了黑膜栽培，采用高科技除草剂进行化学除草试验，取得较好效果，为第二期及明年蔬菜种植节省人工，降低生产成本奠定了基础。

5、 园区内针对山区轮歇地虫害严重问题，使用了高科技、先进的杀虫手段，安装了三盏太阳能杀虫灯、三个性诱器、400片黄板、8个糖醋诱蛾器，有效诱杀多种害虫，绿色蔬菜生产过程重要环节得到有效保证。

6、 园区内针对山区大量用工出现问题，购置了现代化先进的农机、农具，大拖拉机、旋耕机、微耕机、抽水机、电动喷雾器等，节省了大量人工、同时也教会当地村民使用现代化生产工具。

7、 园区内针对村民敞养家畜、牲口，对基地、园区种植蔬菜长期啃吃、残踏问题，修建围栏800米，有效解决了安全生产问题。

8、 基地园区引进新品试种试验，效果明显，引进51个夏播、耐热的大白菜品种，进行试种、试验、示范，春播后通过生育期、抗病性、丰产性、商品性、中早熟等农艺和经济性状的调查，初步筛选出综合性状好，亩产量高的品种7个，引进38个夏播、耐抽苔白萝卜品种，筛选丗4个根部分叉少、光滑、圆筒形、商品性好、产量高、全身洁白、品种，引进21个高山娃娃菜品种，引进其它蔬菜49个，如；葫萝卜、莲花白、苤南、香菜、西葫芦等等：在不同的播期试验、施肥试验、密度试验；取得第一手资料；为明年的大面种植示范打下了墓础。

六、基地示范园引起关注，形成亮点。

西昌市大菁乡反季绿色蔬菜示范基地在实施过程中，引起各级部门领导关注；凉山州农委领导、州农业局领导、州科技局领导、周市长、余市长、市农委、市农业局、市扶贫办、市蔬菜局、西昌学院、市科技局、市经贸局、市财政局、大菁乡党委政府等领导常到基地检查指导工作，攀枝花市人大主任带队、攀枝花农业局、科技局、银江镇政府、及市场经营企业也到基地考查指导，希望成为合作伙伴。凉山州各县及西昌市各乡镇蔬菜种植户常到基地参观取经。示范园区逐步形成种植伩息交流平台。州电视台、市电视台、凉山报社，月城新报也多次宣传报道。基地示范作为西昌蔬菜产业窗口建设，正吸引全国蔬菜种植业同行关注，各种相关合作伙伴，如山东华锋农机、攀枝花银江金勇工贸公司太阳能杀虫灯、上海种都、及重庆农产品批发市场、成都百佳农产品批发市场、成都聚合农产品批发市场、佳乐福，沃尔码大型超市的老总们多次上基地商讨如何合作的相关事冝。窗口亮点逐步闪光。

七、产业扶贫，带动发展，彝族村民，受益非浅。

项目实施进入了中期。经过基地全体人员共同努力，种植各种蔬菜235亩，形成了规模种植，春播的已经上市，第二季己经播种50亩，还在继续种植，到9月下旬可以按计划完成396亩的种植任务。在大菁乡胜利村蔬菜产业扶贫，我们做到了；1、按照蔬菜局、大菁乡政府要求、一次性付清村民土地扶贫补偿费，让村民得到了实惠，解除后顾之忧。2、我们用行动做给村民看，讲给农户听，带着村民干，帮着农户销。不断带进新的理念，新的技术，进入大菁乡胜利村。3、基地的建立，给当地村民找到了一条致富之路，他们不需要外出打工，就在我们基地工作，每人每天能挣30元钱，基地每天用当地农民工20人左右，多时达到50人以上，村民们争先恐后地要求在基地里干活，他们不仅挣到工资增加了自己的收入，同时又学到了先进的蔬菜种植技术和劳动技巧。村民们纷纷要求我们长期这样帮扶他们，因为我们守信，不论再困难，压力再大，从来不拖欠他们的工钱，实施的蔬菜产业扶贫起到明显的成效。

八、实施中的问题，急需解决，方可持续开展。

1、扶贫项目的实施，需要有个健全的组织领导协调机制及具体落实的责任部门；

2需要明确扶贫项目发展方向和原则，明确目标。

3蔬菜产业经济发展的特征是自愿、自主，但因其根源于弱质弱势产业及人群，需要政府加大引导扶持，出台有效的扶持政策。

4、蔬菜产业扶贫项目己经实施，扶贫资金就应该到位，光靠企业扶贫那是不现实的，因为企业势单力博，一群员工需要产生效益而生存，该做的企业克服一切困难努力做，但最终目的达到双赢。恳请政府将蔬菜局要求赊欠的扶贫项目款487356•5元拨付给企业。解决企业为了开展产业扶贫工作四处赊欠之矛盾，问题不解决，己影响下一步工作开展了，矛盾加剧升华，债主采取各种手段，逼要欠款，为了稳定和蔼，避免恶性循环惨剧发生，在多次反映无果的情况下，只好向上寻求解决。

5、由于今年前期连续干旱，后期连续低温、阴雨，加之，基地用地，不少是轮歇地，杂草十分严重，对各种蔬菜的生长造成一定影响，加上山区彝族村民对家畜牲口敞放饲养，对围栏以外示范片基地蔬菜啃吃踏踩，造成重大损失，公司为此投入大量人力物力，经济效益效第一年较差，因此，万事开头难，为了鼓励排头先锋，鼓舞士气，下一步工作有序开展。希望政府给予补助，安扶一下企业实实在在做事的员工。为了抓好基地示范园区工作，天天在海拨2600米的基地，经受日晒雨淋和极大的温差和缺氧，还要付出很大的劳动强度，个个晒黑，手脚裂口无数，没有星期天。节假曰，为了什么呢，一群实在人，就是想在有生之年有所作为，爱上了蔬菜产业，想把西昌的蔬菜产业做大做强。

------------------西昌市大菁乡胜利村高山反季绿色蔬菜产业扶贫项目实施组

-----------------------------------------2010-9-20