尊敬的王凤朝市长：

   您好！

   我是成都医学院教师，居住在成都医学院天回校区玉磊（玉垒）小区2栋。玉磊小区于2012年完工入住。小区2栋东侧一墙之隔，有一块由天回街道拆迁当地农户后空置的土地。2022年，这块土地被天回街道土门社区出租给冠速卡丁车俱乐部修建赛车场。天回社区在事前没有告知小区居民、也没有做任何民意调查的情况下，就把土地出租给商家修建赛车场。小区居民是在看到动工修建赛车场时，才知道此事。小区居民向天回街道和土门社区提出强烈反对修建赛车场的意见，学校工作人员也前往天回社区沟通。最后该赛车场依旧建成营业。赛车场就修建于玉磊小区2栋楼下，和成都医学院校园一墙之隔，地址是金牛区天回街道蓉都大道天回路699号冠速卡丁车俱乐部。

   该赛车场为成年人赛车场，长期违法排放噪音，受害居民在住宅内使用A/C加权的噪音计测得噪音超过70分贝，最高达到80多分贝(取证用噪音计品牌：华盛昌DT-805，符合IEC61672-1，二级标准，A/C频率计权，0.1dB分辨率)。根据《声环境质量标准 GB 3096-2008》，居民区白天噪音不超过60分贝，学校白天噪音不超过55分贝。冠速卡丁车俱乐部排放噪音的行为违反了《中华人民共和国噪音污染防治法》第81条和第82条（声环境质量标准 GB 3096-2008 ）。受害者取证视频有几十条，时间跨度半年以上。

   冠速卡丁车俱乐部赛车场短短700米赛道，就有18个弯道，赛车跑一圈会多次踩刹车。卡丁车轰鸣声就超过60分贝，而突然且尖锐的刹车声超过70分贝，甚至达到80分贝。赛车场在高峰期，多辆赛车追逐竞跑，噪音会持续在70分贝以上。赛车场经营时间从上午10点到晚上8点，节假日不停业。

   受害者所在的小区居民为成都医学院教职工及家属、西部战区的医生、护士和实习生，所居住房屋内震耳欲聋，不能正常生活和休息。特别是小孩，在周末两天根本无法学习。

   小区居民依据法律拨打成都12345市长热线举报噪音违法行为多次。但直到目前为止，没有任何执法机构依据《中华人民共和国噪音污染防治法》第81条、第82条和第87条（声环境质量标准 GB 3096-2008 ）对赛车场的违法行为进行处罚，并要求其停业。按照国家法律法规，赛车场噪音为社会噪音，属于天回街道城管部门负责依法处理。但天回街道城管部门在接到实名书面举报和电话举报后，口头认同赛车场噪音违法，但声称没有执法权，只能规劝。天回街道城管部门在电话中承认规劝商家时，商家爱理不理，毫无作用。受害者在遭受违法噪音侵害时，拨打市长热线举报，市长热线按照程序下发给天回街道处理，天回街道让城管的外包工作人员去规劝商家，商家不听规劝依旧违法，商家的违法行为没有任何改善。商家不听执法机构规劝而反复违法的行为违反了《中华人民共和国噪音污染防治法》第87条（声环境质量标准 GB 3096-2008 ）。

   如此折腾一年多，直到2023年8月10日上午9点50分，一位自称天回街道城管工作人员打来电话声称赛车场社会噪音违法的事情不归他们管，而是归文体部门管。本人在多次强调赛车场噪音违法属于社会噪音违法，按照国家法律法规属于城管部门的职责范围。但该工作人员武断地强调归文体部门管，不作任何解释。而文体部门在之前的电话中曾说明过，他们对卡丁车赛车场没有审批权，当然社会噪音肯定也不是他们的职责范围。

   至此，一个国家法律法规明文写明由何机构依据何条款怎么处罚的违法行为，最后竟然没有任何机构执法。

   尊敬的领导，玉磊小区的受害居民，大多都是中国共产党基层党员，勤勤恳恳老老实实地为党工作几十年，好不容易有一个安身之处，却面临不法商家如此肆无忌惮地侵害，而当地相关部门不仅将国有（集体）土地出租给商家违法经营，还对受害居民的举报和申诉百般推脱和应付。我们望家兴叹，不知道何去何从。绝望之时，只好向尊敬的领导写信，反映成都医学院天回校区玉磊（玉垒）小区居民遭受的不法侵害。

   打扰百忙之中的凤朝市长了，此致，敬礼！

                                                                                                                成都医学院天回校区玉磊小区居民