司法厅领导：您好！

   本人在成华区法院申请的执行案件（2021）川0108执9556号，经该院执行局网络查控，被执行人没有可执行财产，只有住房公积金（已冻结，但是不能扣划），该案件现已作出终结本次执行裁定。

   请问领导，为什么住房公积金就不能扣划用于案件执行呢？住房公积金本质上已经属于个人的特殊形式的预期储蓄收益。

住房公积金亦属于公民的合法收入，从法律效力来讲，民事诉讼法属于法律而且是上位法，《住房公积金管理条例》属于行政法规是下位法，根据上位法优于下位法的原则，住房公积金管理部门不能依据《住房公积金管理条例》将住房公积金排除在强制执行的范围之外。

据本案执行局讲，因为成都市有文件规定，对住房公积金的执行只限于少数特殊群体可以划扣。那么，请问，法律面前人人平等怎么理解呢？既然是法律，为何要排除其他人的权益呢？这又该怎样理解呢？难道，大多数的合法权益就不需要保障吗？