营山县消水镇黑马村，在2020年4月启动建设的《城乡建设用地增减挂钩试点项目》。集中安置点定在本村最边缘的峡谷里。右边距1.5米小沟就是30多米高近70度的土坡，后面是海拨800`多米的黑马山，有山洪和泥石流隐患。出行走泥巴路，到村委办事、场镇购物不方便。群众都不同意。同年9月全村群众都不同意的情况下又启动了场地建设。尔后停留至今没建设。注：场地建设就是在群众正耕种的大田里弄了条沟而已，场地面积约500平米。此事黑马村群众多次咨询村、镇负责人，答复：“是通过国土、项目部等多部门同意，村、镇、国土、项目部等负责人多次协商，国土部门用精密仪器遵照政策严格选定的没法变更，无人参与这项目就不实施了”。 全村群众就靠这项目来改善条件，特别是一社（原伞坝村八社）因交通不便，全社130多人共19户生活特别困难，除15年至18年间国家扶贫改建了4户房屋，其余的目前还全是土坯危房，19户有7户是离异家庭。本村有3条入社硬化道一条县道地理条件十分优越。全村群众渴望领导在百忙中抽时间派员实地核实，督促村、镇及国土等部门讨论，根据本村实际地理情况结合国家政策重新考虑集中安置点启动建设。黑马村全体群众谢谢领导了!