事情是这样的：利州区大石镇五四村一组有一段路，地点距离五四村口约400米，这段路只有大概5米左右长短，路过原村主任（现村廉监委主任）家门口。在2008年，村民一起筹钱修路，该村上领导不仅不出钱，还阻碍村民修他家门口这段5米长的路，该路段是一段有坡度的路面，导致这13年来，村民出行极为不变，特别是下雨天路面泥泞打滑，导致许多老人摔倒，存在重大安全隐患！！！村民敢怒不敢言，长期以来，一直未得到解决。

请问：1.该廉监委主任是否为党员？如果是，那么他是如何为人民服务的？如何当上党员的？

2.利州区大石镇政府是如何为人民服务的？为何13年都没有出面把这仅仅5米左右的路修好？

我代表全体村民写这封信，诉求很简单，就是尽快把这5米长的路硬化，方便群众出行。