G85银昆高速公路953加800米(巴中至重庆方向)在前方没有任何提示前方有移动测速,且无人的情况下设置移动测速,这种执法有效吗?而且时速超13%,未达到20%,可以罚款150元,扣3分吗?不是应该警告处罚吗?