州长您好！我是黑水县的一名普通教师。往年教育局对评职的竞选是按打分来评，谁的分高谁就上，说白了，就是谁的论文多，谁得分就高。黑水县教育局自2012年开始到2014年都是这样执行的，今年终于轮到我评了，可今年教育局在没有出台过任何文件，发过任何通知的情况下，今年的论文数只按3篇算。政策是不是想改就可以改的？这是不是太不合理了？这是不是有失公平呢？